林大川是刚刚从警校毕业的年轻警察，这次雨夜抓捕走私团伙的行动是他第一次出来执行任务。但是由于林大川经验不足，面对歹徒时紧张犹豫没有开枪打中犯罪分子，导致歹徒逃脱，同他一起执行任务的老宋警察也伤重住院。县公安局的刘福局长根据林大川的实际情况，想把他调到基层去锻炼一下。林大川毫不犹豫的就同意了。林大川被调到了古窑镇派出所。这是只有一个老警察的派出所。老警察罗建国在这座小镇上生活了几十年。老罗带着新来的林大川熟悉小镇的环境，林大川就在派出所的宿舍里安顿了下来。夜晚，林大川总是被雨夜的噩梦惊醒，那次的雨夜行动一直是他心中解不开的结。这个小镇平时没什么案子，挺多是有小偷扒窃或是哪家农户的牛走丢了。林大川始终觉得这样的案子没什么意思。一次，老罗和林大川在街边吃饭，看到有小偷行窃，林大川却没有抓住小偷。但是没想到小偷六子竟会主动找老罗投案自首。原来六子的爹病重，家里没钱治病，六子迫不得已才这么做。老罗让六子交出钱包并放了他。林大川对此不解，觉得应该将六子拘留。老罗告诉他不应该死记书本上的规范，特殊问题应该特殊对待。刘征是这家小镇上一家酒厂的总经理，是优秀的农民企业家。他的女朋友罗晓燕是警察老罗的女儿 ...